Grupos católicos estadounidenses solicitan la prórroga y la redistribución del TPS

16 de noviembre de 2022

Excmo. Sr. D. Alejandro Mayorkas
Secretario de Seguridad Nacional
Departamento de Seguridad Nacional
Washington, D.C. 20528

Honorable Antony Blinken
Secretario de Estado
Departamento de Estado
Washington, D.C. 20520

Estimados Secretario Mayorkas y Secretario Blinken:

Escribimos en nombre de Catholic Charities USA (CCUSA), el Comité de Migración de la Conferencia de Obispos Católicos de EE.UU. (USCCB), Catholic Relief Services (CRS) y Catholic Legal Immigration Network, Inc. (CLINIC) para expresar nuestro agradecimiento por la reciente designación de Etiopía para el Estatus de Protección Temporal (TPS), así como por la ampliación y nueva designación de Birmania. También queremos expresar nuestro profundo agradecimiento por la decisión de la Administración de prorrogar el TPS para los países cuyas designaciones fueron objeto de los casos Ramos v. Nielson y Bhattari v. Nielson. Esta decisión refleja las condiciones actuales en esos países, que justifican la protección continua de sus nacionales en los Estados Unidos. A medida que Haití, Somalia y Yemen continúan experimentando condiciones extraordinarias y temporales que impiden que los nacionales regresen de forma segura a sus países de origen, pedimos que la Administración continúe haciendo un uso robusto del TPS mediante la ampliación y la nueva designación de estos países para el TPS. También seguimos comprometidos con nuestra solicitud anterior de redestinar a Venezuela para el TPS, además de la extensión de julio de 2022.

El Secretario del Departamento de Seguridad Nacional (DHS), en consulta con el Secretario de Estado y otros, puede designar a un país para el TPS si las condiciones en el país cumplen los requisitos legales para tal designación, incluidos los conflictos armados en curso, los desastres naturales u otras condiciones extraordinarias y temporales que impidan temporalmente un retorno seguro.1

La última vez que la Administración designó a Haití para el TPS fue debido a "problemas de seguridad, malestar social, un aumento de los abusos contra los derechos humanos, pobreza agobiante y falta de recursos básicos, que [se vieron] exacerbados por la pandemia del COVID-19. "2 CRS proporciona ayuda humanitaria y para el desarrollo en todo el país y puede dar fe del empeoramiento de las condiciones. La escasez de combustible para hacer funcionar los generadores y los bloqueos de carreteras por parte de las bandas crean importantes obstáculos para que los trabajadores humanitarios puedan prestar servicios básicos. La ONU informa de un brote de cólera en el país con 1.700 casos sospechosos, la mitad de los cuales afectan a niños menores de 14 años.3 La situación en Haití es tan grave que la ONU la ha descrito como "la peor situación humanitaria y de derechos humanos del país en décadas".4 El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) hizo recientemente un llamamiento a los Estados para que suspendan la deportación de haitianos al país y proporcionen "protección temporal, admisión humanitaria u otros acuerdos de estancia legal hasta que la situación de seguridad en Haití permita un retorno seguro".5 Un grupo de senadores pidió recientemente a la Administración que rediseñara el TPS del país ante el deterioro de las condiciones.6 Creemos que la alarmante situación humanitaria en Haití obliga moralmente y la ley federal apoya que Estados Unidos extienda la designación actual y vuelva a designar a Haití por 18 meses más.

También somos conscientes de la proximidad de la expiración del TPS para Yemen y le instamos a ampliar y rediseñar el país. Yemen se enfrenta a la triple amenaza del conflicto armado, el impacto del cambio climático y las emergencias sanitarias. El país ha entrado en su séptimo año de guerra civil, lo que ha provocado el desplazamiento de más de cuatro millones de personas y 23,4 millones de personas que necesitan algún tipo de ayuda humanitaria.7 La violencia y los abusos de los derechos humanos contra civiles, incluidos mujeres y niños, continúan en el país en medio de un acuerdo de tregua respaldado por la ONU.8 Además, el país está experimentando períodos sin precedentes de inundaciones y sequías debido al cambio climático, desplazando a decenas de miles de personas y perturbando las prácticas agrícolas sostenibles, de las que la mayoría de la población ha dependido para su sustento y medios de vida durante generaciones.9 Teniendo en cuenta estas realidades, le instamos a que prorrogue la designación actual de Yemen y vuelva a designar al país para el TPS antes de la fecha límite de revisión estatutaria de 60 días, el 2 de enero de 2023.

Del mismo modo, a medida que se acerca la fecha límite para la revisión del TPS para Somalia, le instamos a considerar las condiciones insostenibles en el país que hacen imposible un retorno seguro. La situación de seguridad en el país sigue siendo preocupante, en concreto los recurrentes ataques mortales contra civiles por parte de grupos armados. El mes pasado, unos atentados con bomba en Mogadiscio mataron a 100 civiles e hirieron a unas 300 personas.10 Días después, un atentado suicida con bomba, también en la capital del país, mató a cinco personas a las afueras de un campamento militar, con víctimas que incluían tanto civiles como nuevos reclutas.11 Además de la violencia, la hambruna y la sequía han agravado la crisis humanitaria en el país, provocando el desplazamiento interno de alrededor de un millón de personas.12 El consejero de Seguridad Nacional, Jake Sullivan, expresó en septiembre su gran preocupación por el país, calificando la situación de "la peor sequía en el Cuerno de África en 70 años".13 Miles de niños de entre 6 y 59 meses sufren desnutrición aguda.14 Aunque Estados Unidos se encuentra entre las naciones que han proporcionado ayuda exterior para hacer frente a la crisis, es probable que la estabilidad en el país tarde varios meses en restablecerse. Por lo tanto, solicitamos una prórroga y una nueva designación para Somalia por 18 meses más.

Como católicos, creemos de todo corazón en la protección de la santidad de toda vida humana. El TPS es una herramienta importante proporcionada por el Congreso para proteger la vida humana y para asegurar que aquellos que permanecen en los EE.UU. bajo estatus de protección puedan mantenerse a sí mismos y a sus familias y hacer contribuciones positivas a las comunidades estadounidenses, en consonancia con la dignidad que Dios les ha dado. Por lo tanto, instamos a la Administración a hacer pleno uso de su autoridad TPS mediante la ampliación y rediseño de Haití, Somalia y Yemen, y proporcionar protección a los nacionales de otros países que justifiquen nuevas designaciones.

Gracias por considerar nuestras peticiones y por su trabajo en favor del bien común.

Respetuosamente,

Reverendísimo Mario E. Dorsonville
Obispo Auxiliar de Washington
Presidente del Comité de Migración de la USCCB

Hermana Donna Markham, OP, PhD
Presidenta y Directora General
Caridades Católicas USA

Sean Callahan
Presidente y CEO
Servicios Católicos de Socorro

Anna Gallagher
Directora Ejecutiva
Red Católica de Inmigración Legal, Inc.

1 8 U.S.C. 1254a(b)(1); § 244(b)(1) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad.
2 "Secretary Mayorkas Designates Haiti for Temporary Protected Status for 18 months," comunicado de prensa del Departamento de Seguridad Nacional, 22 de mayo de 2021, https://bit.ly/3O3xlYJ.
3 "Cholera outbreak in Haiti hits over 1,700 suspected cases - half of them children," comunicado de prensa de UNICEF, 24 de octubre de 2022, https://uni.cf/3NSWGo8.
4 "UNHCR calls on States to refrain from forced returns of Haitians," comunicado de prensa de ACNUR, 3 de noviembre de 2022, https://bit.ly/3WI7Y2q.
5 Id.
6 "Democratic senators call for new TPS protection for Haitians," Fronteras, 31 de octubre de 2022, https://bit.ly/3htpVle.
7 "Yemen: One of the world's largest humanitarian crises", UNFPA, 11 de octubre de 2022, https://bit.ly/3Ek9dOg.
8 "Violations and Abuses against Civilians during Yemen's Truce", OCHA Services, 8 de noviembre de 2022, ReliefWeb.
9 "Yemen's future conflicts will be over water", Aljazeera, 14 de octubre de 2022, Al Jazeera.
10 "2 car bombs leave scores of casualties at an intersection in Somalia's capital," NPR, 29 de octubre de 2022, https://n.pr/3hsXC6n.
11 "Five killed in suicide bombings at Somalia military camp," Aljazeera, 6 de noviembre de 2022, https://bit.ly/3A0u6LI.
12 "'Catastrophic' drought displaces one million in Somalia, world asked to 'step up' support," UN News, 11 de agosto de 2022, 1UN News.
13 "Statement by National Security Advisor Jake Sullivan on Projected Famine in Parts of Somalia this Year," comunicado de prensa de la Casa Blanca, 6 de septiembre de 2022, https://bit.ly/3FYyeiX.
14 "Child malnutrition soars in central Somalia area on verge of famine," Reuters, 13 de octubre de 2022, https://reut.rs/3WOUyBO.

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